PROYECTOS DE LEY CON ESTADO PARLAMENTARIO

Expediente S-3159/04: PROYECTO DE LEY de la senadora MIRIAN CURLETTI,
presentado el 29 de setiembre de 2004

PROYECTO DE LEY DE MODIFICACION DEL ART. 26 DE LA LEY 25.326.

Artículo 1º: Modifíquese el punto 4 del artículo 26 de la ley 25.326, el que quedará redactado de la siguiente forma: "4. Sólo se podrán archivar, registrar o ceder los datos personales que sean significativos para evaluar la solvencia económico financiera de los afectados durante los últimos cinco años. Dicho plazo se reducirá a dos años cuando el deudor cancele o de otro modo extinga la obligación, debiéndose hace constar dicho hecho. En aquellos casos en que el titular de datos se encuentre por primera vez en situación de deudor y que tal circunstancia pueda evaluarse como un hecho aislado, el plazo será de un año."

Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

La Ley Nacional 25.326 de Protección de los Datos Personales, como expresa en su artículo primero, fue sancionada a los fines de garantizar la protección integral de los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de datos u otros medios técnicos de tratamiento de datos, sean éstos públicos, o privados destinados a dar informes y el derecho a la intimidad de las personas.

El procesamiento de datos personales de carácter estrictamente patrimonial, comercial, crediticio y de cumplimiento de obligaciones, es un mecanismo necesario para resguardar los intereses tanto del otorgante como del beneficiario de un crédito y permite establecer el grado de cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones comerciales y crediticias de las personas físicas o jurídicas, resultando la misma una consecuencia del desarrollo de la actividad económica del titular.

El informe emitido contribuye con el otorgante y solicitante de un crédito o servicio, en el sentido de que propicia la toma de decisiones coherentes, presumiendo que los datos suministrados por las empresas responsable de archivo, registro, base o banco de datos son correctos.

Asimismo, la Ley Nacional 25.326 de Protección de los Datos Personales establece en el Artículo 4º los siguientes incisos: " 4. Los datos deben ser exactos y actualizarse en el caso de que ello fuere necesario. 5. Los datos total o parcialmente inexactos, o que sean incompletos, deben ser suprimidos y sustituidos, o en su caso completados, por el responsable del archivo o base de datos cuando se tenga conocimiento de la inexactitud o carácter incompleto de la información de que se trate, sin perjuicio de los derechos del titular establecidos en el artículo 16 de la presente ley."

En el Artículo 16º de la misma Ley se formulan los derechos de las personas respecto a la rectificación, actualización o supresión de los datos incluidos en el banco de datos. La Dirección Nacional de Protección de Datos Personales creada en el ámbito de la Secretaría de Justicia y Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por el Decreto Nacional N°1558/2001 reglamentario de la Ley 25.326, como órgano de control y observancia de su cumplimiento.

Los objetivos del órgano de control se explicitan en el Artículo 29 de dicha Ley, en los incisos d) expresa: "...d) Controlar la observancia de las normas sobre integridad y seguridad de datos por parte de los archivos, registros o bancos de datos. A tal efecto podrá solicitar autorización judicial para acceder a locales, equipos, o programas de tratamiento de datos a fin de verificar infracciones al cumplimiento de la presente ley; ...".

La modificación propuesta se justifica en el sentido de que para un titular de datos que se encuentre por primera vez en una situación de deudor y que tal circunstancia pueda considerase un hecho aislado, permanecer dos años en un informe de riesgo crediticio, implica pérdida de oportunidades de crédito.

Señor Presidente, esta flexibilización permitirá que personas o empresas que debido al contexto socioeconómico actual, hayan incurrido en mora, pero sin ser reincidentes, no pierdan oportunidades financieras que pueden llegar a ser fundamentales para el desarrollo de sus actividades. Por lo expuesto, Señor Presidente, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.